全国消防救援队伍全力护航疫情防控重点单位消防安全

新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来,全国消防救援队伍认真贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署,按照应急管理部党组部署要求,立足岗位职责,发挥职能作用,统筹做好疫情防控和消防安全服务指导工作,主动服务防疫物资生产企业和医疗单位,坚决为打赢疫情防控阻击战创造良好消防安全环境。截至2月1日,已为5000多家复工生产的防疫物资生产企业、集中收治定点医院和集中隔离点开展消防安全指导和服务。

1月26日,应急管理部消防救援局印发《关于切实做好疫情防控特殊时期消防监督管理工作的通知》,明确将复工复产的疫情防控物资生产企业、集中收治定点医院、新建定点医院、改造集中隔离点等作为当前火灾防控重点,要求创新消防监管方式,切实做好消防安全服务指导工作。消防救援局成立消防监督指导组,建立疫情防控期间消防安全形势“每日研判、每日调度”战时机制,指导各地及时跟进重点领域消防安全风险防范措施。湖北消防救援总队成立疫情防控工作指挥部,与省肺炎防控指挥部建立信息共享机制,疫情防控特殊时期火灾防控指令派单打破层级、减化流程,直接调度、跟踪反馈。

“谁控制着全球合伙人计划?”

原本贾跃亭申请进行个人破产重整,可以达到“一石三鸟”的结果:一是破产重整可以中止温晓东对FF的股权冻结,换来FF的融资机会;二是“解决贾跃亭个人债务问题,保障其他债权人利益最大化”,三是贾跃亭可以本人以经管人债务人或以合伙人形式组建的管理层,继续控制FF。

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贾跃亭方突然披露合同的方式,引起其他债权人的不满。懒财和联邦破产署均质疑,贾跃亭的这份合同早该在信息披露中展示,为何当庭公布,让其他利益方措手不及。

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当法官问及,FF的潜在资金来源是谁时,贾跃亭代理律师称,FF曾经受邀参加中东投资基金的活动,但在贾跃亭申请个人破产之后,FF的受邀被取消。而贾跃亭本人在12月6日由联邦破产署主持的341会上也表示,潜在投资人正在等待破产重组结果。

从结果来看,特拉华州的破产法庭最终听取了联邦破产署的建议,将此案移交至加州中区法院继续进行。

贾跃亭的代理律师特别提及,懒财、奇成等部分债务人通过跨境追债方式,给贾跃亭还清整体债务带来的压力。根据贾跃亭债务重组小组此前的披露,无担保债务净额约为20亿美元,“我们希望所有债权人应该享有公平的被偿付的权力。”贾跃亭方称,懒财提出驳回或移交破产案的动议,在于阻挠破产进程,以便先于其他债权人获得优先偿付,并将导致FF被贱卖。

联邦破产署建议指派管理人

此后,法官提问贾跃亭方代理律师,是否也意味着贾跃亭有权将上述权益转回给自己?贾跃亭代理律师并未排除这一可能。

——针对定点医疗机构和疑似病例集中隔离点,各地消防救援队伍灵活采用多种手段强化消防安全指导服务。湖北消防救援总队对251家涉疫医疗机构、59家集中隔离点采用信息化手段强化消防安全巡查。北京、山西、上海、江苏、浙江、河南、海南等消防救援总队组织消防监督人员在做好个人防护的情况下,深入各定点医院、集中隔离点开展现场检查。

针对各地由宾馆饭店、培训中心、疗养院等改造而成的发热病患集中收治临时医院存在的消防安全风险,消防救援局迅速组织研究,制定下发《发热病患集中收治临时医院防火技术要求》,规范相关防火技术要求;成立了疫情防控定点医疗机构和集中隔离点消防安全技术指导专家组,全国24名具有高级职称的防火专家分5个片区为各地新、改建的定点医院和集中隔离点提供消防技术支持和帮助。各地消防救援队伍成立省、市级消防安全技术指导组859个,对本地重点场所开展消防安全技术指导服务。

FF破产清算可能变大

全程参与庭审并坐在代理律师席的美国联邦破产署代表David Buchbinder反驳称,贾跃亭的主要资产跟特拉华州没有关系。其一,West Coast LLC 注册于贾跃亭申请破产保护前90天之内,有“临时起意”之嫌疑,而且因为由他人代持,贾仅享有经济收益,因此在记录中,贾跃亭在特拉华州并没有注册资产。其二,在贾跃亭的信息披露中,对于Pacific Technology 如何持有FF股权并未详细披露,因而和特拉华州的关系存疑。

“这不可能是一个会拖好几个月的破产案。”贾跃亭方的代理律师在庭上表示,自己曾经经历过其他更换管辖地的破产申请,结果移交进程花费六周之久,“但如果(贾跃亭破产案)在60天之内无法重组获批,这个案子就结束了。”

“到底基于什么合同?”

上海财经大学法学院助理教授何欢在接受《棱镜》采访时表示,贾跃亭目前在重整案件中担任经管债务人(DIP)的角色。

但破产案被移交至加州法院,并可能丧失“经管债务人”的身份,或将打乱上述计划。

天空新闻网称,在伊朗承认“失误”击落乌克兰客机后,愤怒的示威者涌上德黑兰街头,对伊朗政权施加更大压力。 英国驻伊朗大使罗布•马凯尔(Rob Macaire)因涉嫌组织、煽动和指挥抗议活动被伊朗政府扣留,一个多小时后被释放。

庭审的高潮出现于贾跃亭在美主要财产所在地的争议。这也直接决定,贾跃亭案件更适合由哪个破产法庭进行裁决。

在长达四个半小时的庭审时间中,法官Karen Owens大多数时间在倾听,但在遇到关键问题时会迅速打断,并追问,而追问核心往往落在贾跃亭在美资产持有细节和财产归属地。

各地消防救援队伍积极探索创新消防监管执法方式,充分运用信息化手段,通过电话提醒、微信短信提示等方式了解监管对象消防安全状况,指导落实安全措施。湖北消防救援总队建立各大医院和隔离点消防安全管理人员微信群,推送消防安全检查要点,每日图传印证消防安全巡查检查情况。江苏、广东、云南、陕西等消防救援总队利用社会消防安全管理平台、智慧消防云平台对涉及疫情防控单位开展远程检查。各地研判分析辖区内高风险和不托底的区域、场所,推动行业部门履行监管责任,充分发动基层网格和群防群治力量,开展宣传,排查隐患,消除风险。河北、内蒙古、山西、山东、江西、福建、重庆、广西等消防救援总队向卫生、民政、工信、住建、公安、邮政等部门发出火灾防控提示,督促落实行业监管职责。1月20日以来,全国共通过远程监控及视频系统巡查16086家次,微信、短信提醒80.6万家次,电话问询33465家次,向有关部门、社会单位发送告知提醒111.6万条次。

一时落难还是技术逃债?

在贾跃亭方和懒财方先后陈述各自观点后,多名债权人指派代理律师到场表达支持或反对的意见。根据当天到庭以及此前法院文件记录显示,支持懒财动议的债权人包括欧菲光、上海奇成悦名、济南瑞思乐以及海淀科金集团和重庆战略新兴产业乐视云专向股权投资基金。

“贾跃亭到底持有什么资产?”

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各地消防救援队伍全面梳理有关企业和重点单位,采取一院一策、一厂一策,点对点进行安全指导服务。1月20日以来,共开展实地检查指导6017 家次,整改隐患14186处。

对此,英国外交大臣拉布批评伊朗此举“严重违反国际准则”。

联邦破产署的上述建议在本案移交至加州中区法院后,将仍有效。

联邦破产署代表在当庭迅速浏览该合同后要求再度发言,并表示,这份托管合同恰恰证明贾跃亭的特拉华州实体均由他人代持,无法支撑其“主要资产在特拉华州”的论述。

“但资不抵债正在伤害FF的前景,如果无法解决,FF将走向清算。” 贾跃亭代理律师称,基于“保障其他债权人利益最大化,并解决贾跃亭个人债务问题”的目标,贾跃亭曾经尝试在庭外和债权人进行协商,但未获得关键突破,后选择在10月14日于特拉华州破产法庭申请个人破产保护,通过传统的破产保护程序,继续和债权人进行法庭监督下的协商,以解决债务问题。

但美国联邦破产署坐不住了。

在这场耗时近4个小时的庭审中,贾跃亭代理律师、懒财代理律师、美国联邦破产署代表以及其他债权人代表先后发言,就贾跃亭申请破产的动机、目标,贾跃亭主要资产与特拉华州的关联,以及贾跃亭在破产案中的配合程度等信息,进行了多轮对话和答辩。

特拉华州当地时间下午1点40分左右,法官宣布休庭,并多次延长等待时间,最终在下午2点20分宣布裁决结果,将贾跃亭个人破产案件移交至加州中区法院,继续进行。

另一位债权人代理律师对法官表示,这恰恰证明了贾跃亭的破产方案对债权人并不友好,“如果债权人都没有信息、也没有办法了解贾跃亭直接或间接控制的组织结构,怎么去分辨我们到底能获得什么?”

在庭审结束之后,贾跃亭债务处理小组通过微博称,将支持该重组方案转至加州中区继续进行的决定,将与所有债权人一起共同努力,尽快推动重组方案的顺利完成。

——针对新建的定点医院和集中隔离点,指导各地全程跟踪,主动服务,严格管理。湖北消防救援总队对武汉火神山、雷神山等新建医疗机构提早介入,向住建部门发工作建议函,协调卫健、住建部门联合成立专班,2次上门进行消防安全服务指导,协调安装单体式烟感报警器,捐赠灭火器材,设置火神山医院小型消防站,提高消防安全设防等级。北京消防救援总队先后4次组织对正在修缮施工的北京小汤山医院开展实地检查指导,组织对500余名施工人员和医护人员进行消防安全培训。重庆消防救援总队对3家突击建设投用的定点医院,会同住建、卫健等部门开展上门会诊,解决重大问题17条。

懒财认为贾跃亭破产如果当庭不能驳回,也应被移交至加州法院,不仅因为贾跃亭本人、雇员、FF运营均在加州,而且贾跃亭此前在美的诉讼纠纷绝大多数都发生在加州。而贾跃亭方却一再试图证明,贾跃亭的“主要资产”在特拉华州。

——针对疫情防控物资生产企业、仓储物流企业,督促落实火灾防控措施,强化自主管理、排查隐患、消除风险,确保生产期间消防安全。湖北消防救援总队对32家省内防疫物品生产企业开展上门消防安全检查服务,指导落实消防安全要求。北京、河北、内蒙古、安徽、重庆、广东、云南等消防救援总队对医疗防护用品生产储存企业开展逐一上门消防安全检查指导,帮助提升本质安全水平,对一时无法整改的隐患,派专人指导单位落实临时看护措施。浙江消防救援总队将上游供应企业纳入指导服务范围并即时更新名册,提供上门服务指导。

为指导各地消防救援队伍全力做好疫情处置工作,应急管理部消防救援局制定印发了《消防救援队伍参加防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案》《疫情期间消防救援队伍参加各类灾害事故处置行动要则》《扑救疫情集中收治定点医院火灾行动要点》,明确了各级消防救援队伍参加疫情处置的职责任务、原则要求和内部管控措施,并对处置行动工作进行了规范。全国31个消防救援总队均组建了不少于200人的疫情专业机动处置队伍,疫情较为严重地区的支队组建不少于60人的疫情专业机动处置队伍,根据地方党委、政府的统一部署,积极参加新型冠状病毒感染肺炎疫情洗、消、防、控等工作,配合卫生防疫部门完成“病员转运、疫区消毒、疑似物品或人群洗消”等任务。消防救援局依托全国1.6万特勤力量,制定了不同级别的跨区域调动方案,从力量调集、响应程序、战勤保障、装备配备、行动要求、安全防护等方面进行安排部署。

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而对于贾跃亭方提出,一旦移交案件不仅本身耗时,而且不利于重组方案快速达成的质疑,联邦破产署的态度是:一来,本案移交不需要花费6周,电子移交几乎没有时间差;二来,联邦破产署已经在特拉华州进行的初步债务人问询和341会,也并不需要重复劳动;三来,本案是关于贾跃亭本人的个人破产案,并非FF公司破产案或Smart King破产案,因此FF的融资细节,与本案无关。

此前,伊朗政府表示,由于军方“失误”击落一架乌克兰客机,导致机上176人全部遇难。

何欢对《棱镜》介绍,若指定管理人的动议等到法院认可,一般会由破产监管署在对应联邦司法地区的名册中随机选择管理人,“例外情况下会通过债权人投票来确定管理人人选,但这种情况很少见。”

值得注意的是,在第一次开庭前夜,联邦破产署在支持移交案件至加州的同时,还向破产法院出具建议,称贾跃亭在破产前后存在“不诚实”的行为,违背对债权人的信托义务,建议破产法院另行指派一个独立的破产财产管理人。

懒财同时回应了贾跃亭方的质疑称,懒财的债权为1100万美元,在贾跃亭公布的36亿美元总债权中占比不过0.3%, 不可能导致FF的贱卖,“而事实上,我的客户通过研究贾跃亭的商业行为认为,FF并不值什么钱,所以我们才会去追踪并试图发现贾跃亭其他有价值的资产。”

如果FF无法在近期锁定新一轮投资或获得贷款,下一步将走向破产清算。

贾跃亭的代理律师确认,FF正面临现金短缺。贾跃亭在破产申请中已经披露的财务信披文件显示,FF正濒临悬崖,2019年前7个月的经营净现金支出为2860万美元,截止7月31日的账面现金只有683.8万美元。而在2019年9月,FF曾对《棱镜》表示,距离FF91车型的量产还需5亿美元,距离IPO还需8.5亿美元。

懒财看来,贾跃亭之所以申请破产,动机在于用破产“自动中止”懒财的追债行为。懒财曾经在2019年8月获得加州法院的支持,要求贾跃亭在洛杉矶出庭,接受对其个人财产的债务人审查。其中,贾跃亭最新一次要求出庭的时间原定为10月17日,但在10月14日,贾跃亭向特拉华州申请了个人破产保护。

贾跃亭方称,West Coast由他人代持,但贾跃亭享有经济收益,而这家特拉华州实体关联的经济收益成为贾跃亭破产方案中,将被放入债权人信托的主要组成部分。

和贾跃亭方所描述的“积极进取但暂时遭遇困境的企业家形象”所不同的是,懒财的描述则侧重于贾跃亭涉嫌“隐匿资产以逃债”。

“2017年12月,北京证监局发布通告,责令乐视网前任董事长贾跃亭于年底前回国,切实履行公司实际控制人应尽义务,但如今贾跃亭却两年内未回,并在美国申请了破产。”懒财代理律师向法官如此陈述,“而且贾跃亭公开表示,一旦破产重组获批,自己将返回中国。这意味着贾跃亭的目的,是通过美国破产保护,以获得回到中国的便利。”懒财方表示,美国破产法不应被如此滥用。

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“指派独立管理人将能够最大程度保护债务人财产,且符合债权人的利益。”联邦破产监管署在动议中写道,“债务人存在不诚信的举动,如果任其发展,将阻碍破产财产的成功重组,并使其债权人无法收回债务。”

“与中国法不同,债务人自行管理,而非由管理人管理是美国重整制度的基本原则。自行管理的资格至少意味着如下两大优势:其一,商业经营事务仍由自己掌管,仅超出常规范围内的事务需提请法院批准;其二,重整计划制定的主导权,虽然其制定权可能并非专属。”何欢告诉《棱镜》。

2017年1月的CES展上,是贾跃亭的高光时刻。他高调发布了首款量产电动汽车FF 91,以证明自己不是PPT造车。两年之后的又一个1月,在新一届CES展即将到来之际,因为个人破产再次出现在大众视野中的贾跃亭,会给FF带来一个怎样的结局?

“这个破产案不属于特拉华州。”联邦破产署代表总结道。

庭审的论述细节显示,FF正面临生死之战。

庭审由贾跃亭代理律师陈述申请破产动机和目标开场。

在陈述中,代理律师将贾跃亭形容为“中国的史蒂夫·乔布斯”、“第一家中国流媒体创始人”、“一个不一般的人”。他还分享了自己在2019年8月试乘FF91的个人体验,认为这是一件极具创造性的产品。

在West Coast的注册动机被质疑后,贾跃亭方在庭上首度公布了更早注册的Pacific Technology托管合同,显示由他人代持,Pacific Technology间接持有Smart King 10%的股权。贾跃亭也通过托管合同有权利指派代表10%Smart King股权的投票人和受益人,或转给第三方。

据外媒发现,AMD官方周边商店近日悄然重新开张了,目前仅限北美地区,第一波产品以衣帽和杯子为主,具体包括:

何欢对《棱镜》表示,虽然美国破产重整案件中,指定管理人的情况“非常少见”,但在经管债务人有转移资产、管理不当等行为时,利害关系人及破产监管署(US Trustee)有权动议请求法院指定管理人,从而剥夺债务人自行管理的资格。一旦债务人丧失自行管理权,将丧失营业事务的管理权和重组计划制定的主导地位。

据法新社、英国天空新闻网此前消息,英国驻伊朗大使因参与在德黑兰的抗议活动被伊朗政府短暂扣留,之后被释放。